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电力企业廉政文化建设研究
摘 要 企业廉政文化是企业文化的重要组成部分,廉政文化既是先进的政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。作为国有企业,电力企业推进廉政文化建设意义深远。建设好电力企业廉政文化只有抓实宣传教育载体,找准建设着力点,才能真正形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化。
  关键词 电力企业 廉政文化 文化建设
  
  企业廉政文化是企业文化的重要组成部分,廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等宣传教育方式发挥舆论和意识的导向作用,营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风,从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源,推动党员干部自觉廉洁从政。
1 企业廉政文化是企业文化的重要组成部分
  企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透,是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。企业文化是企业所形成的具有自身个性的一种经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合,其含义表现为四个层次。第一层次是物质文化,表现为看得见、摸得着的为社会提供的产品。第二层次为行为文化,表现在三个方面:一是企业家(经营者)的行为,指企业家的风格及其在企业内外的形象和对企业的影响。这是行为文化的主要方面;二是企业内模范人物、骨干人物的行为,这对企业文化形成有直接影响;三是企业员工的群体行为,反映企业员工总体的精神面貌。第三层次是制度文化,主要是建立现代企业制度,改变家长制作风,倡导民主作风和团队精神。第四层次是最高的精神层,指的是企业理念、精神、价值观。这对企业发展起着非常重要的支撑性作用。它主要是通过领导干部率先示范和员工行为规范体现出来。
  由此不难看出,企业文化建设包含了企业廉政文化建设的全部内容。企业廉政文化建设必须坚持以马克思主义基本理论为指导;必须接受廉政理论的指导,吸收世界范围内廉政理论、我国历史上廉政思想和不同企业廉政经验的营养成分;必须接受企业文化理论的指导,遵循企业文化运行的一般规律,突出企业廉政文化的内涵和特征。而企业廉政文化通过企业文化作为载体渗透在企业的经营管理当中,与企业党员干部队伍建设、党风廉政责任制建设有机结合,相互渗透。加大企业廉政文化建设力度,就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。
2 国有企业廉政文化建设的意义
  文化是一种精神,是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范、惯例,对人的行为具有内在驱动力。文化因素被认为是发展中国家腐败高发、易发的主要因素之一。当今社会,廉政文化在廉政建设的基础性和导向性作用越来越显示出来,廉政文化建设越来越受到重视。所谓廉政文化,是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它着眼于提高全民族的道德素质,倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。国有企业是社会主义市场经济的重要组成部分,在国有企业中建设廉政文化,倡导廉政文化,是适应新形势发展要求,实践“三个代表”重要思想,坚持社会主义先进文化的前进方向,推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求;有利于企业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作,形成良好的舆论氛围;有利于加强企业党组织建设,发挥企业党员干部的先锋模范作用,以良好的党风带动企业风气的不断好转,进一步推进企业精神文明建设,为企业发展壮大提供强大的精神动力。电力作为国有垄断性的服务企业,其垄断地位更容易滋生腐败行为,因而,开展廉政文化建设,显得尤为重要。
3 加强电力企业廉政文化建设的着力点
  最近,党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。笔者认为要加强企业廉政文化建设应从以下四个方面着力:
3.1 以廉政理论为指导,着力提高干部职工思想认识
  我们党成为执政党以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政建设理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,形成了社会主义廉政文化。这是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果,深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是我们党执政实践的进步和提升,是建设社会主义先进文化的重要内容。因此,电力企业首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建设的群众基础;其次要重视企业廉政文化建设,不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造性,积极创新企业廉政文化理论,以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作,以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。
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