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人力资源投资影响因素分析—以A地区为例

人力资源投资影响因素分析—以A地区为例

一、前言
(一)问题的提出
实际上中国人力资本的潜在投资回报率不但远远高于实物资本的投资回报率,也高于发达国家的教育投资回报率。只是中国存在很大的政策扭曲,使得这种潜在回报率无法实现。在这个意义上,可以说中国的教育投资严重不足,这极大地阻碍了中国经济的发展。新近的一项研究表明,如果考虑对社会产出的贡献,而不仅仅是个人收入,中国人力资本投资回报率高达30%至40%,高于物质资本投资的回报(估计可以高达20%),也高于美国等发达国家的人力资本投资回报(15%~20%)。
物质资本和人力资本投资必须有适当的比例,正如低成本的劳动力必须要有高素质的人员配比一样,这样才能最大限度地优化经济生产。人力资本投资和物质资本投资需要平衡,过分强调其中的一方都会损失效率。中国经济的高速增长掩盖不住效率偏低的现实,这是无法回避的问题。仅看中国这个“世界工厂”在全球产业价值链中的低端位置,就可以知道,中国的增长模式亟待改变。而中国已经明确提出了“以人为本”的发展观,同时把转换经济发展模式作为当前一个迫切的任务。但是经济发展模式不会自动改变,需要正确的方向和政策环境。如何寻求正确的路径?目前,中国固定资产投资出现了“过热”,但人力资本投资却乏善可陈,那么,人力资本投资对于中国经济而言意味着什么?
在中国,政府的教育支出占整个社会教育支出的绝大部分,在整个1990年代,中国各级政府的教育支出占GDP的比重不足3%,而在实物上的投资却大约占到GDP的30%。相比之下,美国教育投资和实物投资占GDP的比重分别是5.4%和17%。即使是在发展中国家,中国在人力资本上的投资也是低于平均水平。
近年来政府在人力资本投资的绝对量有所上升,但相对水平的国际比较只降不升。2002年,中国教育支出占GDP的比重上升到3.3%,但实物投资占GDP的比重更上升到45%!在中国,实物资本与人力资本投资的比例比其他大多数国家都要高得多。在一个有效的投资市场中,应该是各种形式、各个地区的投资回报率都是一样的,否则资本会从低回报的地方流向高回报的地方。如果实物资本的投资回报远远高于人力资本的回报,那么这种不平衡是合理的。但是,实际上中国人力资本的潜在投资回报率不但远远高于实物资本的投资回报率,也高于发达国家的教育投资回报率。只是中国存在很大的政策扭曲,使得这种潜在回报率无法实现。在这个意义上,可以说中国的教育投资严重不足。这极大地阻碍了中国经济的发展。
(二)理论综述
自舒尔茨1960年发表题为《人力资本的投资》的演说以来,人力资本投资就一直成为人们研究的重点问题,因为随着知识经济的到来,人力资本投资已经成为推动经济发展最重要的方式。
国外学者对这一课题进行了广泛的研究,贝克尔(1987)提出了人力资本投资---收益的均衡模型,认为人力资本投资应是一种影响为了货币和消费的投资;卢卡斯于1988年发表了以人力资本生产过程的投入产出率、社会平均的和私人的人力资本在最终产品生产中的边际产出率正相关,与时间贴现率负相关。James Heckman(2003)经过实证研究认为在人力资本投资的现阶段,美国社会在低龄人群上投资太少,在成年人的低水平技能上投资过多。他还对中国的人力资本投资现状做了横向比较,无论投资的总量上还是投资的回报率来说,中国的水平都还和很低。
Yuming Fu 和 Stuart Gabriel(2001)研究得出结论:教育投资在私人部门(单位)的回报要高于在国有单位的回报。另外从职业等级上看,存在高等教育水平的劳动力市场和中初等教育水平的劳动力市场。由于高等教育水平的劳动力市场上的工作岗位对求职者有着较强的专用性人力资本要求,而大学生所具有的人力资本并不会自然保值,如果就业时选择了中初等教育水平的劳动力市场,其专用性的人力资本就长时期处于闲置状态,最终将逐渐贬值。因此,投资回报中包含了失业风险和由于就业于不利的行业或部门而导致的低收入风险。
我国学者对人力资本投资的研究起步较晚,目前研究领域主要集中在人力资本投资城乡差异、地区差异的实证分析;人力资本投资对经济发展、个人收入和劳动力就业的影响;人力资本投资的成本和收益分析等等,在这些研究中,人们较多地关注政府为投资主体的人力资本投资行为,而少有学者对以居民家庭为投资主体的微观人力资本投资行为进行深入全面的阐述。即使有,也主要以定性分析和微观加总数据的定量分析为主,忽略了家庭和个体的异质性,而这使人们对研究结果的准确性产生非常大的疑问。
本文运用家庭调查中人力资本投资方面的数据,考虑样本选择问题,以面板模型为分析工具,从微观角度对影响人力资本投资的因素进行实证研究,这一尝试,无论从理论还是从实践上说,都非常有意义。
(三)人力资本定义
舒尔茨在1960年出任美国经济学会会长时发表了题为《论人力资本投资》的演讲,系统阐述了人力资本理论。舒尔茨这样表述人力资本的,和体现在物质产品上的物质资本一样,人力资本是体现于劳动者身上,通过投资形成并由劳动者的知识、技能和体力(健康状况)所构成的资本。舒尔茨把人力资本划分为五种类型:一种是医疗和保健,从广义上讲,它包括一个人的寿命、力量强度、耐力、精力和生命的全部费用;二是职业人员培训,包括企业所用的旧学徒制;三是正式建立起来的初等、中等和高等教育;四是由企业为成人所举办的学习项目,包括那种多见于农业的技术推广项目;五是个人和家庭适应于变换就业机会的变换迁徙。还可以从群体和个体角度对人力资本进行划分,分为个体人力资本和群体人力资本,本文从个体的角度对人力资本进行界定。个体人力资本是将其潜在的能力转化为现实的努力,创造社会财富,获得个人和价值。根据舒尔茨的观点,笔者对人力资本的定义:是指存在于人体之中,通过后天获得的具有经济价值的知识、技术、技能、健康和思想观念等创造财富因素的总和。
从人力资本划分的类型来看,人力资本的投资来源有:一是人力资本的生产,二是教育培训,三是医疗保健,四是家庭对就业变迁的投资。人力资本的投资主体主有政府、企事业单位和社会团体、家庭及个人等。投资主体对人力资本的投资使得人力资本具有价值性。本文仅从家庭投资主体的角度对人力资本投资的失衡问题进行相关的研究。

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