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关于东港油田神州实业集团公司发展战略的决策(4)
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    如何利用自己的优势把握机会:

    1. 站稳油田内部市场的同时,大力开发新产品,如:油井作业服务、防砂系列产品、工程安装服务等

    2. 开拓国内及国际市场,如基建工程、俄罗斯纺织品贸易等 (O1+O4+O5+O8)

    3. 发展环保产业,如采油厂油砂的处理、落地油回收等。

     W + O 战略

    克服劣势,把握机会

    1. 改制分流(对小企业如规模50万元以下的企业),成立具有独立法人性质的物流公司、绿化公司、印务公司等(W2+W6+W7+ W8+O2+O7)

    2. 实施人才战略,选拔优秀人才到高校进修,引进对口的专业人才,对现有人才实施留人策略。(W1+W4+W5+O1)

     威 胁(Threat)

    1. 加入WTO和知识经济的发展加剧了市场竞争

    2. 《环保法》的贯彻实施和黄河三角洲生态保护的需要,使企业加大环保投入,会增加成本

    3. 水资源减少,如果黄河改道,会断绝水源

    4. 东港油田对多种经营企业的保护政策逐渐减少 S + T 战略

    利用自己的优势应对威胁:

    1. 实施名牌战略,创立塔机、防砂材料、物流、工程安装等方面品牌(S2+S4+T1+T4)

    2. 实施快速反应战略,完善部室职能,成立应对变化的跨部室组织。(S4+T1+T4)

     W + T 战略

    克服劣势,应对威胁

    1.调整产业和产品结构,降低农业投入,加大油田服务性产品开发;(W2+T1+T2)

    2.完善组织结构加强管理控制,调整机关部室及分子公司;(W8+T1)

    (二)神州集团的发展战略设计

    1、神州集团的战略思想

    长期以来,神州集团主要承担了油田的职工分离及转岗、资产转让、待业人员安置等作用,因此在战略思想上一是忽视了企业效益,二是缺乏明确的发展目标,三是依赖思想太重而开拓意识淡薄。现在东港油田上市部分与存续部分已经分开并分立运作,形成了管理局和有限公司两个法人实体并存的体制格局,作为市场主体全面参与市场竞争已成为神州集团的唯一选择。要想生存和发展,神州集团在战略思想上应做到如下几点:

    (1)内部结构调整上,坚持“有进有退、有所为有所不为”的思想。

    集中力量进行规范整顿,明晰产权,收缩调整,根据各个分(子)公司及厂点的经营效益、市场前景和产品竞争力大小,分别做强一批、改制一批、关停一批,逐步实现社会化经营和自负盈亏、自我发展。在调整过程中,要以神州集团中的骨干企业为龙头,以优势产业和优势产品为核心,以产权为纽带,以专业化重组为手段,培育和做强做大一批在市场中具有活力的重点公司,面向国内外市场加速发展,使其成为神州集团新的经济增长点。同时要大力推进产权制度改革,对有一定竞争能力的分(子)公司及厂点,可通过改制分流,使国有法人股逐步减持或退出,以使其尽快面向社会市场,独立生存发展。

    (2)在产业发展方向上,要坚持与地方经济优势互补的思想。

    渤海市虽然地方经济基础比较薄弱,但是经过不断发展,也已建成了一批具有地区经济特色的支柱产业,并且,为了促进地区经济的发展,渤海市根据国家和山东省关于黄河三角洲的发展政策,制定了相应的区域经济发展规划。神州集团在产业发展方向上应充分考虑这些因素,通过优势互补,可以避免区域内的重复建设,减少区域内部的相互竞争,有利于促进区域经济发展。

    (3)在服务和市场范围上,坚持站稳油田内部市场,积极开拓外部生存空间的思想。

    东港油田作为全国第二大油田,仅原油开采的年度生产经营总值就有500多亿元,必然会带动相关产业和地方经济的发展,并一直是神州集团赖以生存的主要市场空间。神州集团与孤东采油厂一脉相承,二者具有历史渊源和十分亲密的“血缘”关系,因此,神州集团站稳油田内部市场具有得天独厚的优越条件,在仍然享受内部保护政策的缓冲期内,加快发展自己,努力站稳油田内部市场,完成资本积累,为神州集团的产业结构调整和社会化改造打好基础,并确保在内部保护政策取消后能够继续维持在油田内部的市场地位。

    在站稳油田内部市场的同时,神州集团还应未雨绸缪,提前规划。根据中石化关于多种经营企业的发展策略和东港油田的实际条件,结合黄河三角洲开发的战略部署,以经济效益为中心,以市场需求为导向,优化产业结构、整合内部资源,以稳固的油田内部市场为依托,明确社会市场发展目标,发展外向型经济,扩大外部市场生存空间,并促进有条件的企业积极开拓国际市场。通过主动参与社会市场竞争,尽快熟悉市场竞争规则,掌握市场经验,并加快人才战略的实施,争取在享受油田内部保护政策的缓冲期内,完成竞争实力的培养和巩固,形成自立生存和发展的能力。

    (4)在发展速度上,坚持适度增长,保证神州集团长期持续繁荣的思想。

    长期持续繁荣是国民经济发展的要求。神州集团应结合国民经济的发展状况和东港油田的经营情况,保持适度的增长速度。特别是在经济增长方式上应注意结合经济结构调整,由粗放型向集约型转变:充分发挥已经具备的基础设施的作用,通过挖潜、改造、改组和扩建,提高服务和产品质量,增加服务种类和产品品种,确保经济效益持续增长;加强人员培训和人力资源开发,提高神州集团的全员素质和劳动生产率;加大人才和技术引进力度,依靠技术进步实现跳跃式的增长;加大科技投入,利用项目和产品开发培养科技人员,壮大研发队伍,增强竞争实力,确保神州集团持续发展。

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