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现代电信企业的财务管理
摘 要 随着电子电信技术的迅速发展,我国的电信行业已经跻身于国内的前沿发展行业。电信企业的财务管理出现了新理念、新思路。对电信企业的财务管理做了一些讨论,并提出了现代电信企业的财务管理新理念、新思路。
  关键词 电信 电信企业 财务管理


1 电信企业的财务特点
1.1 当前电信企业的外部环境
  中国已经建成世界最大的现代通讯网络,电话用户总数跃居世界第一位,2003年6月底达4.72亿户;电信普遍服务的水平也不断提高。但是由于我国人口众多,地域广阔,经济和社会发展水平差异巨大,使通信的发展也极不平衡,电信普遍服务的深度和广度受到了一定限制。目前,全国电话普及率仅有36.3%,“村村通”工程取得显著成绩,但仍有14.7%的行政村尚未接通电话。
  根据《全球基础电信协议》和中国加入WTO的承诺,我国将逐步开放国内电信市场,与此同时国内电信运营企业也将走向国际市场,这种局面将对电信运营企业的财务管理产生深远的影响。我国的经济法律必须与WTO的规范相适应,这就改变了电信运营企业财务管理的法律环境。我们不仅需要遵守《公司法》、《税法》等国内经济方面的法律法规,而且更要遵守《全球基础电信协议》、国际会计准则、国际税法等相关的规范。
  外部融资环境的变化也影响着中国电信财务的管理。如今,世界金融自由化已成为一种趋势。利率放开和外汇管理制解除。货币实现自由兑换是一条必由道路,这就意味着企业外部金融风险的加剧。因此,如何抵御金融风险成为企业财务管理的一个重要课题。此外,金融业的进一步开放,外国金融机构的进入,将有许多先进的金融服务项目在我国问世。
1.2 当前电信企业的内部财务环境
  电信企业是一个资金密集型企业,一个相当长的时间内需要大量的资金进行建设,以满足社会日益高涨的各种通信需求;同时又由于要及时跟上日新月异的电信技术发展步伐,也需要不断投入大量的资金去更新设备,而电信企业用于电信建设与生产经营的资金又在不断减少。20世纪80年代国家为了支持通信业优先发展,给予邮电部门很多优惠政策;90年代电信事业有了长足的发展,国家给予的各项优惠政策随之逐步取消,并且国家先后几次调整通信资费,使电信资费总体水平大幅下降。另外,国家给予市话交换机采用加速折旧方法以促进市话快速发展的政策,随着市话日趋饱和,市话交换机新增不多,使此项政策所产生的资金快速积聚效益大为减弱。
  移动通信已经从中国电信中剥离出去,同时目前正值电信企业还债高峰,再加上电信市管县财务核算一体化的实施,一下子使电信企业的高额负债率浮现出来。目前摆在中国电信企业面前可供大力开拓的市场,一个是数据与多媒体业务,另一个是小灵通。前者由于需求不足,业务还处于培育期,投入不少,产出不大,效益并不明显;后者则由于移动电话的先入为主,使用人口众多,点多面广,加之小灵通的局限性,其发展仍未达到高峰期。在人力资源方面,由于长期计划经济的影响,电信企业干部职工普遍缺乏市场意识、经营意识,更谈不上资本运营意识,对财务管理不重视,不能深刻理解“现代企业管理的中心是财务,而财务管理的中心是资金”这个道理。企业极缺懂得现代金融知识、善于资本运作的财务管理人才。
1.3 当前电信企业的财务特点
  (1)资金周转期短,资金回收任务重。电信企业一般采取的是短期收费形式,即针对不同的业务给予的时间期限不同。比如说固定电话,一般采取的是按月缴费的形式,包括一些比较灵活的保月模式,而对于网络费用,采取的有按小时缴费,即针对拨号上网用户的。这些业务的资金一般可在较短的时间内回笼,但是由于业务的广泛,资金回收的任务很重。企业设立了很多的营业点和缴费点,中间环节很多,项目的科学管理、准确的市场分析、高效的工作运转依赖于规范有效的业务流程管理,依赖于对相关数据信息的科学分析,依赖于企业资源的合理配置及企业文化的建立和企业知识的积累。
  (2)财务关系复杂。公司治理结构的核心是财务治理结构,财务治理存在两类机制:一类是外部财务治理机制,如收购要约,代表权争夺和并购等涉及到外部财务治理,它是公司外部治理机制的重要组成部分;另一类是内部财务治理机制,主要是指在董事会、经理层和有关责任人中建立的财务治理,用以明确界定企业财权的分割。本文的讨论主要侧重于内部财务治理。
  (3)企业的对外投入很大。电信企业所采用的电子电信技术属于高科技发展的技术,发展较快,更新换代快,企业在设备、人员上的投资较大。
1.4 当前电信企业财务管理的目标
  由以上分析可以得出,当前电信企业财务管理的主要目标是准确、科学、效率。即对消费者资费收取时的准确,整个企业运转的财务科学管理,适合时代的效率要求。
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