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地方病防治科研单位财务管理研究
  1.首先要科学地引入“会计管制”的概念 强化主要领导人(单位负责人)的财务管理意识,重视财务管理工作,加大财务管理工作的力度,向管理要效益,以保证地方病防治科研业务工作顺利进行。
  我们引入这一概念是为了使地方病防治科研单位的领导者对本单位的财务管理工作有一个清醒的认识,从一个单位的宏观的、整体的利益角度出发,制定一套符合本单位实际的会计管制制度,来达到加强本单位财务管理工作的目的。现代领导人的素质要求每一位新型的、有效的管理者都具备一定的财务管理知识,这是因为在众多管理事务中财务管理工作是最重要的,若一个单位的财务管理工作做得不好,那么这个单位的中心工作任务就失去了保障。
  2.科学地运用会计监督和会计控制的职能 这是为了保证地方病防治事业的经费严格按计划得到合理的使用。会计监督也就是会计把关,总的来讲就是要保护国家的财产不受损失,在国家规定的范围内正确地筹集使用资金,发挥资金的最大使用效果、正确地进行会计核算、预防和控制铺张浪费、贪污盗窃等违法乱纪的行为,防止腐败行为的发生。
  会计控制的基本方法主要有政策控制、制度控制、定额控制和计划控制。其中,政策控制,是指按党和国家制定的方针、政策、法令对本单位的经济活动进行控制,目的在于使每个单位都能按政策办事,正确处理国家、单位和个人三者之间的关系,保证完成计划和预算。制度控制,是指按照国家规定的财经制度和办法,对本单位的经济活动进行控制。定额控制与计划控制的具体内容主要是本单位根据实际情况制定的一系列财务管理办法,包括:①会计参与经济决策,进行事前控制;②参与调节经济活动进行事中控制,包括建立内部控制制度,做到有章可循,组织资金运用,节约资金占用,合理地使用资金;③控制经济活动过程,加强核算、审计等控制工作;④结合本单位的具体情况,制定出合理、有效的责任制度和各项具体的工作处理程序,作为日常从事工作必须遵循的规范和准则。
  会计监督和会计控制的实质是一致的,都是为了保证国家和本单位的利益不受损失,以提高经济效益为目的。作为我们地方病防治科研单位的会计监督和控制,应该是协助本单位的主要领导人在国家的法律、法规规定的范围内,科学地进行计划、预算并利用会计监督和控制的职能来控制计划、预算的执行,从而也就保证了地方病防治事业的经费严格按计划得到合理的使用。
  3.加强国有资产管理,提高仪器设备的利用率 运用科学方法管理好固定资产,为地方病防治业务工作的开展提供有效的后勤保障。国有资产是指由国家资金形成的资产,我们地方病防治科研单位的资产都属于国有资产,是保证我们完成工作任务和事业计划必备的物质基础。因此,我们必须管好用好国有资产,防止国有资产流失,并使其得到保值和增值。国有资产管理是一项专门的技术,需要经常学习、了解和掌握国有资产的运营规律。
  4.强化资金管理 财务人员要多方筹措资金,强化资金管理,这就是所谓的开源节流,通过资金的有效利用和科学管理,为地方病防治科研机构中心任务的顺利完成提供资金保障。财务部门的职责是不仅要科学地进行资金的管理,还应该担负起资金筹集的责任,主要是协助单位领导人及专业技术人员进行科研经费、项目经费、事业发展经费,以及维持事业正常运转的事业费的筹集;还应该根据本单位的实际情况为改善职工待遇广开财路,开展创收工作,向领导献计献策,多提合理化建议。还可以进行国有资产管理,盘活资产,用创造经济效益的方法来达到筹集资金的目的。财务管理人员要真正做到科学理财,管好、用好、筹集好资金,为地方病防治科研中心任务的顺利完成提供有效的资金保障。
  5.单位领导要重视财务管理人员的工作 单位领导要重视财务管理人员的工作,关心他们的工作和生活,充分发挥财务人员的主观能动作用,调动他们的积极性,变被动工作为主动参与管理,使财务人员由过去的记账、算账的会计,转变为现代的经济管理人员,使其真正为财务管理尽职尽责。
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