分享到:
行业经济 最近更新
2014年人文环境对低碳消费的影响分析
试论我国股票市场行情与证券公司经营回报论文
论信贷业务网上批量审批模式
政治经济学中的三个伪问题探讨论文
关于汇率冲击和异质企业与跨国公司生产决策
探析中国未来房价趋势
碳排放量、碳信息披露质量与企业价值
关于美欧经济复苏问题
试论黑龙江省林业经济发展对策论文
会计职业发展不足
精选发展战略论文集锦
通货膨胀时期的金融经济研究浅析
中国经济论文关于当前经济体制改革几个问题的认识
试论国际贸易惯例的法律属性论文
经济学论文辅导:企业和经营者
试论2014年新经济时代人才类型
发展战略论文真功夫的发展战略研究及其对中式快餐业的启示
中国经济论文利用FDI推进我国环保产业的市场化
试析新型农村社会养老保险问题与对策研究
红色旅游的时代价值及发展对策分析
“气化陕西”问题的经济分析

“气化陕西”问题的经济分析

一、 “气化陕西”目标规划
(一)“气化陕西”总体目标
“气化陕西”是省委、省政府贯彻落实科学发展观,构建环境友好型、资源节约型,造福三秦、惠泽百姓的民生工程,不仅能够提高我省大中城市的现代化管理,促进经济社会健康快速发展,提高人民生活水平,使惠及地的天更蓝、水更清,大力加快我省城镇化建设步伐和小康社会的建设,意义十分重大。袁省长在今年的政府工作报告中明确提出:“以‘气化陕西’为目标,投资59亿元,加快输送管道和压缩天然气加气站建设进度,其中今年建成154公里输气管道、3个加气母站和相应设施,气化17个区县,到2012年,全省县以上城市和10%的重点镇全面气化,涉及总人口1300万人左右,提前17年实现原有规划目标”。袁省长报告,既是对三秦人民的着重承诺,又是对公司的工作提出更高的要求,我们在感受鞭策和鼓舞的同时,更觉重任在肩,挑战无限。
(二)实施“气化陕西”的步骤
在省政府“气化陕西”工作领导小组的正确领导下,我们经过认真研究讨论,同意省天然气公司分三步组织实施:
第一步:利用1年时间,完成对“气化陕西”工程项目的深化研究论证,形成促进发展的市场环境和政策条件。
第二步:利用3-4年时间,全面推进“气化陕西”工程,实现公司安全、效益、品牌、可持续发展。
第三步:利用5年或更长的时间,全面提升天然气利用水平
以上数据由 陕发改能源[2009]187号  陕西省人民政府办公厅第128次会议提供
现资源、市场、资金、人才的最优配置,为公司发展找到灵魂、注入思想、形成文化、增添活力。
(三)“气化陕西”的任务
1、省天然气公司承担的任务:到2012年底,负责完成总里程约1100公里的10条长输管道、7座CNG加气母站、2个维抢修中心、1个抢险应急器材中心、1个全省天然气调控指挥中心及部分未气化区域的城市输配管网建设。
2、各市政府承担的任务:负责辖区内的城镇输配管网建设,包括已通气市、县区管网的扩建及未通气市、县区新建管网。
二、“气化陕西”面临的问题、原因
要在2013年完成“气化陕西”的艰巨任务,确保省天然气公司的安全平稳运行,并给股东较好的回报,我们感到困难不小、问题不少。
(一)资金问题。按照“气化陕西”工作安排,省天然气公司在未来4年内要投资40亿元用于项目建设,作为一家新上市的企业,虽然有了融资渠道和融资平台,但要在短期内筹集这么大的资金量,困难较大,对省天然气公司而言,面临着巨大的资金筹集及生产成本压力。
(二)对外协调问题。对于省天然气公司来说,对外协调机制不畅,协调难度大,成本高。按照“气化陕西”工程领导小组第一次会议要求,相关价格、财税、资金等政策支持不到位、不及时。致使企业与政府协调的时间过长,一再拖延了工期,耽搁了工程进度;项目以上数据由 陕发改能源[2009]187号 、陕气市[2009]10号文件提供
成本增加,企业负担加重,发展吃力,在“气化陕西”的主体工程——天然气长输管道建设和对下游区域城市燃气市场的开发、建设中,部分地方政府支持不够、配合乏力,部分工程征迁、占用费用要求过高,沟通协调时间长。致使部分项目实施、工程建设不能按计划顺利推进,下游市场开发启动缓慢。要在四年时间内实现“气化陕西”任务目标,任务重、时间紧、投资大,加上未气化区域地质条件复杂,施工难度大,建设成本高。在与公路、铁路、河流等单位交叉、穿(跨)越、并行中,相关管理部门与建设单位出自自身利益,以规范有冲突等事由对输气管道工程建设一再阻拦、要高价,双方差异、分歧较大。等等。
(三)经营问题。据测算,由于“气化陕西”工程的逐步实施,省天然气公司在2009-2015年的经营成本增长幅度将逐年增大,成本增幅远高于收益增长,将会出现亏损,面临着巨大的经营压力。
(四)市场开发与管理问题。省政府提出长输管道建设与下游城市管网建设“同步规划,同步实施”,从我们调研的情况来看,这一原则各地并没有很好地贯彻落实,存在着城市管网建设严重滞后的问题,有些市县很早就与民营企业签订了协议,但资金不到位、工程不开工或“半拉子”工程普遍存在,极有可能面临“气临城下”,老百姓无法用气的尴尬局面。同时,拟投资开发的53个县区,多为人口少、边远偏僻、经济欠发达、价格承受力差的地区,且大多集中在地形地貌复杂、远离气源点的陕南山区,主要用户为居民,基本无工业用气,市场容量小且分散,面临巨大的市场风险。
(五)人才短缺问题。省天然气公司经过近二十年的发展,已经形成了一支素质优良、专业齐全、数量充足、结构合理的天然气行业专业化技术人才队伍,但是按照“气化陕西”工程实施的总体要求,现有人员很难满足未来发展需要。
(六)安全生产与环境保护问题。省天然气公司既承担着已建成投运的天然气长输管道的安全平稳运行任务,又要分出大量的精力做好“气化陕西”工作,尤其是在陕南等地区实施的工程建设,要确保工程建设的安全,还要设法保护好当地生态环境,安全与环境保护责任重大。
三、“气化陕西”面临的机遇
虽然在“气化陕西”的过程中,省天然气公司面临以上诸多困难和问题,但我们绝对不会萎缩不前,在当前大的经济环境下,国家出台了一系列“保增长、保稳定、保民生,促发展”的有力措施,我们将勇敢地迎接挑战、紧抓机遇。
(一)坚强的领导和组织保障。省委、省政府高度重视“气化陕西”这一惠民工程的实施,为做好这项工作,省政府专门成立了以赵正永常务副省长为组长,省发改委、省国土资源厅、省林业厅等政府职能部门及长庆油田、陕投集团、省天然气公司等企业为成员的“气化陕西”工程领导小组并召开了领导小组第一次会议,对气化全省的工作进行了安排部署。近期,省发改委又组织召开了“气化陕西”工程建设协调会,总结了前一阶段工作,安排了后续建设任务,有利地推动了“气化陕西”各项工作的实施。

随机推荐
我国实施住房倒按揭可行性研究
体育产业经营研究动态综述
“重工业化”时代的到来与钢铁行业的应对措施
我国产业结构趋同成因分析综述
我国房地产投资信托发展的现状、障碍及路径选择
浅析物流业信息化发展趋势
航天技术的间接经济效益
消费者理性预期对房地产价格的影响
我国电子信息产业的战略地位及其发展特征
智能纺织品的研究与开发

设为首页 | 关于我们 | 广告联系 | 友情链接 | 版权申明

Copyright 2009-2014 All Right Reserved [粤ICP备05100058号-11]