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杭州市人民政府关于应对加入世贸组织的若干意见

论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“杭州市人民政府关于应对加入世贸组织的若干意见”,希望可以助朋友们一臂之力!

加入世贸组织,标志着我国进入了改革开放的新阶段。这为我市参与国际经济合作与竞争、加快自身发展提供了重大的历史性机遇,同时也带来了严峻的挑战。为此,我们要实施进取性的应对战略,主动出击,趋利避害,抢抓“入世”先发效应,加快“构筑大都市、建设新天堂”步伐,率先基本实现现代化。现按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,结合杭州实际,制定本意见。

一、加快政府职能转变和管理方式创新
  1、深化行政审批制度改革,推进政府职能转变
  至一明确政府职能定位。按照建立社会主义市场经济体制和接轨世贸组织规则的要求,全面转变政府职能,重点解决好政府职能的缺位、越位和错位问题,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
  至一深化行政审批制度改革。落实《中共杭州市委、杭州市人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见》(市委(2001)17号),对与市场经济体制和世贸组织规则不相适应的审批事项,凡能取消的,予以取消;凡能下放、转移和实行事后监管的事项,予以精简。对确需保留的审批、核准、审核事项,严格规定审批内容,明确审批条件,减少审批环节,规范审批程序,优化审批方式,提高审批效率。

  2、实行政务公开,提高政府决策和行为的透明度
  至一明确政务公开的主要内容。主要公开事项有:我市国民经济和社会发展规划,财政预决算及对外贸易的政策、措施和计划;行政审批、行政收费、许可、登记、注册、年审事项;涉及企业的收费项目、依据和主要用途;失业人员再就业和基本生活保障情况,社会保障基金收缴和支付管理情况;工程招标、投标事项和重点工程资金使用情况;政府采购目录和政府采购的情况;政府涉外服务事项等。
  至一完善政务公开制度。统一行政程序,规范行政权力,实行政府规章、重大决策、行政标准、办事程序和办事结果公开,使政府行为在公开、透明的条件下有序、高效地运行。今后政府出台的地方政府规章和规范性文件,通过《杭州政报》、“杭州政府网”向社会公布。
  至一拓宽公众参与政府决策渠道。重大决策事项,特别是利益分配和制度安排方面的重大事项,采用审议会、听证会、网上办公系统等形式,听取专家、学者和广大市民的意见,并允许公众和行业协会等民间组织参与决策活动,监督决策实施。

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