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产业集群创新的区域金融扶持体系研究:宁波案例
摘要:企业是创新的主体,创新是产业集群竞争力的重要源泉,也是区域竞争力的核心要提高区域产业集群的创新能力,应当依据产业集群融资的特点,加快金融体制改革和创新步伐,探索和研究扶持产业集群创新的区域金融体系
  关键词:产业集群;区域创新;金融扶持
   
  一产业集群是科技创新的有效温床
  
  产业集群(industrial clusters)是指在特定领域中,一群在地理上临近有交互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此共通性和互补性相连结(Michael E.Porter,1998)而创新,根据熊比特的界定,是对现存生产要素组合进行“创造性的破坏”,并在此基础上“实现了新组合”
  产业集群能够产生技术创新的集群效应,带来了区域创新优势(罗森菲尔德,1997;阿歇姆,2002;李钟文等,2002)集群对企业创新的作用主要集中在三个方面:一是集群能够为企业提供一种良好的创新氛围在产业集群中,比邻而居的企业之间由于频繁的交往和经常性的合作,产生了面对面的观察与学习的便利性二是集群可以降低企业创新的成本,“集群中飘荡着行业秘密的空气”(马歇尔)三是产业集群常以模块生产为基础而呈现出较大的创新空间另一方面,产业集群中的企业也有内在的创新要求一是激烈的同业竞争要求各企业不断地进行科技创新二是差异化的产品要求不断地进行科技创新在相似的技术条件下,保持产品差异化的重要途径是不断地进行科技创新,形成有特色的技术诀窍三是大量中小企业对共性科技创新有着强烈的需求
  产业集群是天然的科技创新平台,使产业集聚的区域拥有明显的竞争优势韦伯(A.Weber)将这种优势的源泉归为集聚经济,马歇尔(Marshall)归之为外部经济,克鲁格曼(P.Krugman)强调规模报酬,波特则认为是钻石模型中的四因素斯托珀(M.Storper)则提出了“弹性专精”的观点
  
  二金融在产业集群创新网络中的作用
  
  (一)金融扶持是产业集群创新的助推器
  金融机构是区域创新网络的一个重要行动者金融扶持在区域创新网络中具有重要地位一般认为,区域创新网络是由政府企业中介大学等研究机构和金融机构等五大行动主体构成的网络型组织由于创新过程中存在着较大的风险,需要金融机构如风险投资公司等的大力支持金融机构作为区域创新网络的一个重要行动者,其地位作用不可忽视
  全要素理论解释了良好金融安排与技术创新在经济增长中的内生作用金融资源动员与配置效率决定着一国技术创新的发展路径质量和效果现代金融已经贯穿了技术创新的全过程,技术进步更加依赖于良好的金融支持没有良好的金融支持,技术创新就不可能获得持续发展企业在成长发展过程中,技术创新与金融支持的关系越来越密切
  
  (二)产业集群特有的融资优势
  麦克米伦治理缺陷揭示全球中小企业普遍面临的融资缺口问题(Macmillan,1931;Myers,1984)产业集群内的中小企业由于地理接近性和产业专业化的特性,在银企之间重复的动态博弈中,有利于克服信息不对称造成的交易成本上升,形成社会资本共生与信用优势(魏守华等,2002;费淑静等,2004)因此,产业集群克服了一般中小企业的融资难题(信息不对称和规模不经济),具有特殊的融资优势主要表现为:一是企业集群的独特产业环境强化了企业的守信度二是集群共生的声誉机制净化了金融生态环境三是企业集群使银行授信获得规模效应和乘数效应四是集群的发展为中小企业实行信用担保提高了组织条件集群内中小企业主彼此了解,相互熟悉,形成了一个“共识社会”,这就为中小企业实现相互帮助提供了社会土壤,从而为企业间提高能够相互贷款担保创造了优越的地理的信任条件
  
  三金融扶持宁波产业集群创新的基本情况
  
  2006年发布的最新浙江“块状经济”发展报告显示,宁波块状经济总量规模居全省首位,目前宁波共有各种产业集群145块,其中单体规模超10亿元的有6块,超5亿元的有10多块,超亿元的90多块尽管宁波产业集群数量多分布广,但按照Lynn Mytelka和Fulvia Farinelli对产业集群的分类标准,宁波大多数产业集群仍然处于“非正式集群”阶段,“有组织的集群”数量较少,只有少数进入“创新型集群”阶段集群内企业长期以跟踪模仿为主,自主技术创新能力和动力均相对较弱这既因为缺少外在区域创新体系的支撑,也和集群内部产业组织不合理产业链配套体系不完善密切相关2005年宁波市研发投入占GDP的比重为0.81%,2004年为0.69%,2003年为0.61%,呈逐年提高态势,但是与全面小康1.5%的标准相比,与杭州南京等先进城市相比还有很大的差距
  
  (一)金融扶持宁波产业集群创新的现状
  1.金融机构贷款是金融业对科技投入的主要形式
  目前,我国企事业单位科技资金主要有三大来源:企业自筹资金政府资金和金融机构贷款其中,企业资金是科技经费的最大来源而金融业为科技创新提供着重要的外部资金2005年宁波市科技统计年报数据显示:全市科技活动经费筹集总额为50.55亿元,比上年增长48.94%其中企业自筹占比为88.18%,金融机构贷款为4.01亿元,占7.92%,高出第三位的政府资金5.08个百分点从整体上看,宁波市金融机构对自主创新的支持力度仍不强根据2005年对全市106家大中型工业企业自主创新调查显示:最近一年内,24.5%的大中型工业企业没有开展自主创新活动,主要原因是“缺资金”
  2.股票市场融资成为高新技术企业重要融资渠道,但总体规模有限
  近年来,我国股票市场发展迅速,已成为我国企业外源融资中仅次于金融机构贷款的第二大融资渠道到2006年6月底,宁波辖区内共有20家上市公司其中,19家A股上市公司总股本64.28亿股,总市值363.11亿元,流通股本29.87亿股,流通市值169.68亿元宁波市通过境内外证券市场共融资119.51亿元其中有6家属于信息技术产业机械设备和机械仪表业等高新技术行业,占整个上市公司数量的31.58%;这些高新技术企业共融资33.97元,占整个股市融资总额的28.42%股票市场对高新技术企业融资提供了重要支持但高新技术企业的股市融资额与整个科技投资的筹资额相比,规模仍然有限
  3.中小企业担保机构发展较快
  近年来,中小企业提供融资担保服务的各类担保机构在宁波市得到了快速发展,基本上以每年10家的速度递增,至2006年7月底,累计登记注册中小企业信用担保机构已达69家(包括外商投资企业2家),注册资本总额为11.5亿元目前全市正常开展具体担保业务的担保机构有20家左右,累计担保余额近30亿元
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