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“十一五”经济增长十大矛盾(2)
       “数量增长”与“价值增长”的矛盾

    我国以粗放增长为代价,经济总体规模进一步扩大,但是价值提升却比较缓慢。我国产品增加值仅为26.23%,比美国、日本及德国分别低22%、22%和11%。GDP与GNP的水平差距有明显拉大的趋势,在GDP构成中,超过一半以上是外资企业贡献的,对我们来讲这部分只是名义上的,并不可能真实地转化为国民财富。在很多情况下,跨国公司在我国境内借地生财,汇走的是真金白银,留给我们的只是GDP。日本一研究机构在分析在华日资企业的价值构成时发现,中国以各种廉价要素投入占到不足20%的份额,而超过80%的价值被跨国公司所占有。

        经济发展与收入差距拉大的矛盾

    目前中国基尼系数已经超过0.45,达到收入分配差距可以容忍的上限。近10年来,在企业职工不断增加的情况下,全国职工工资总额占GDP份额持续下降。当前在经济快速发展的同时,要把解决收入差距过大的问题放在突出位置,重点是要让发展的成果惠及全体人民。
        倾斜式发展与均衡发展的矛盾
    我国改革开放成功经验之一就是实施了倾斜式发展战略。但是,由于长期倾斜式发展,使本已存在的地区间、产业间发展不平衡有所扩大。为了改变这种情况,必须用科学发展观统领经济社会发展的全局,坚持全面协调可持续发展。需要说明的是,我们仍处在发展的关键时期,更加需要在重点领域和关键环节上有新的突破,从而带动其他方面的发展,促进经济社会的全面发展。不能因为强调全面、协调,而不加区别、不分重点、不切实际地平行推进,这同样是违背科学发展观要求的。
        技术引进与自主创新的矛盾
    改革开放以来,我们走上了一条通过引进国外先进技术加快产业结构调整和经济发展的捷径,从1999年到2003年,我国引进国外技术装备总额达到752亿美元。但是在大量利用国外技术资源的同时,国内企业的创新能力并没有相应提高,产业的自主创新能力不足。主要表现在:
    一是对外技术依存度较高。我国在关键技术上的自给率低,对外技术依存度在50%以上,而发达国家在30%以下,美国和日本在5%左右。高科技含量的关键装备基本上依赖进口。近年来,我国每年形成固定资产的上万亿设备投资中,60%以上是“引进”的。我国几乎全部光纤制造业装备、85%的集成电路制造装备、80%的石油化工制造装备、70%的数控机床、90%以上的汽车专利、95%的医疗装备依赖进口。
    二是引进技术的消化吸收不足。目前,我国每花1元钱引进技术,只用0.07元进行消化吸收和技术创新。而工业化成长时期的日本、韩国,是花1元钱引进技术,花5到8元进行消化吸收和技术创新。2002年我国高新技术引进与消化吸收的收支比为1∶0.1,其中医药产品制造业引进设备消化的比例高一点,大概是1∶0.18,电子通信只有1∶0.13;作为计算机制造的IT核心企业只有1∶0.01,而多数工业化国家安排引进消化经费大概是引进项目总经费的3倍,日本经济振兴期达到10倍。
    三是进口技术结构不尽合理。目前我国技术进口以引进国外生产线和机器设备等硬技术和成熟技术为主,专利和专有技术、尚未商业化技术引进较少。2004年我国技术进口合同总金额138.6亿美元,其中成套设备、关键设备、生产线和技术咨询、技术服务所占比重达到52.3%,专有技术所占比重仅为29.8%。
    四是在专利技术与国际标准上明显落后。据瑞士管理学院调查,每万人产出专利,中国为10.8件,日本为1737件,德国为1534件,超出中国150倍以上,韩国超过中国50倍,印度超出中国40倍。在国际标准方面中国为数不多,而欧盟拥有的技术标准达10多万个,德国的工业标准约有1.5万种,日本1994年就有8184个工业标准和397个农产品标准。
 五是基础研究费用不足。美国20世纪50年代至60年代中期,基础研究经费投入总额增加很快,年均增长10%以上,1956年高达24.01%,投入额从1956年的4.6亿美元上升到1965年的26.64亿美元。进入90年代,支持进一步增大,2000年美国基础研究经费已经占美国总研发经费的18%。日本则在12%~17%之间。德国在20%左右。法国1999年达到24.1%。我国1995年的这一比例是5.18%,2002年为5.73%,7年间增长不足1%。

        “引进来”与“走出去”的矛盾

    完整的开放战略不等于简单地“引进来”,还要积极地“走出去”,形成国际间的互动和交流,增强全球配置资源的能力和水平。随着中央企业“走出去”战略的实施,中央企业境外单位资产总额已经达到6299亿元。目前,中央境外企业所属二级以上境外子企业达693户,中央企业境外单位资产总额6299亿元,净资产2870亿元,所有者权益2264亿元,职工人数21万人。但是,我国企业走出去过程中的恶性竞争已经引起一些国家抵制和排斥我国企业的竞争。因此,在实施走出去战略过程中,一定要加强企业与企业之间的协调,尤其是国有企业间的协调。在争取海外合作合同的时候,要加强政府的协调和引导,对于一些重大项目的海外竞标,应当由国家确定参与投标单位,尽量避免中国企业之间竞价相争。

        高增长与低就业的矛盾

    改革以来26年间,经济以年均9.4%的速度增长。但是,经济增长对就业的拉动作用逐渐减弱。在改革初期,经济每增长一个百分点会带动约0.4%的就业增长,但到了2000年,这一拉动作用降低到只有0.1%。2003年以后这种状况进一步持续,使得经济发展中的就业矛盾日渐突出。我国已经到了加速城市化和工业化的阶段,未来几年人口总量仍将保持增长态势,劳动就业压力越来越大。2001年到2010年的10年中,我国农村人口向城镇转移的总规模估计可达1.6亿到1.8亿,平均每年转移量在1493万到1662万人,约占农村劳动力的30%。今后几年城镇需要就业人数仍将保持在2400万人以上,而在现有经济结构下,每年只能供给1200个岗位,年度岗位缺口在1200万个左右。2004年全国约有4000万失地农民,其中“务农无地、上班无岗、低保无份”的失地农民已经成为一个需要特别关注的社会群体。2004年全国各级各类学校毕业生、城镇退伍转业军人、“农转非”劳动力合计1080万人,约占城镇劳动力供给总量的45%。

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