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我国政府支出对人类发展指数影响的经验分析

一、引言

  
  近年来,我国政府支出能否促进经济增长已经成为学者们讨论的热门话题。许多学者进行了深入研究并形成一些有益结论。刘进等“[1]运用我国1981—2002年的数据,在进行了协整检验与因果关系检验后,用公共支出、公共投资对GDP回归,发现政府公共支出和公共投资对拉动GDP增长有显著因果关系,并且这种拉动刺激作用随着考察滞后期的延长而衰减。马拴友、马树才、王小利等的实证分析也得出了相近的结论。[2-4]另一方面,庄子银等[6]进行的时间序列分析和省际截面分析,得出了不同结论。但由于其运用的计量方法不精确,结论存在争议。从已有的研究结论来看,我国政府支出的确起到了拉动GDP增长的作用。然而,GDP的不断增长并不是我们发展经济的全部目的。十六届五中全会提出,在制定我国“十一五”规划时,要坚持科学发展观,坚持以人为本,转变发展观念,加强和谐社会建设。使用传统一维的衡量经济增长的指标——GDP不能适应反映我国人类发展成就的需要。人类发展指数增加了指标的维度,全面衡量人类发展状况,它衡量一个国家在人类发展的三个方面的基本成就:健康长寿的生活、知识与体面的生活。因此,使用人类发展指数比使用GDP包含了反映人类发展成就的更多信息。
  最近几年,我国关于人类发展指数(以下简称为H1)》的讨论逐渐多了起来,宋洪远、马永良(2004)[7]使用HDI估计了我国的城乡差距。杨永恒、胡鞍钢、张宁[8]使用主成分分析法分析HDl分项指数权重动态变化的经济意义。霍景东、夏杰长[9]对HDI与我国公共部门支出和分项财政支出进行了回归。
  本文用我国国家财政支出和预算外支出之和度量政府支出,将名义政府支出通过GDP缩减指数换算为实际政府支出,计算出实际政府支出的增长率作为我国财政政策变动的代理变量,用我国的本年人类发展指数减去上年值度量人类发展状况的变动。在对政府支出增长率取自然对数后,使用半对数模型来考察实际政府支出增长率每增长1%导致HDI变动的绝对量变化情况。对数据整理后形成政府支出增长率和人类发展指数变动的时间序列。对这两个时间序列进行相关性检验、因子分析、协整检验和因果关系检验,并用普通最小二乘法对二者进行回归,用自回归分布滞后模型考察财政政策变动时滞对人类发展指数变动的影响。
  
  二、相关指标、数据来源及其整理
  
  (一)相关指标
  1.人类发展指数。1990年以来,联合国计划开发署(UNDP)为衡量人类发展水平,提出了五种人
  
  
  

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